Rein technisch haben Kommunen über 100.000 Einwohner auch keine Versicherungspflicht für ihre Kfz, in den letzten Jahren ist man aber schon dazu übergegangen, den einen oder anderen Versicherer oder Rückversicherer mit ins Boot zu holen.
Entsprechende Personenschäden sind für die die entsprechende Portokasse manchmal etwas (zu)viel.